明治末期,日本取得日俄战争的胜利,全国上下进入一种骄躁的情绪之中,军人和无良政客渐渐占据政府重要位置。因手刃仇人,修罗雪姬鹿岛雪(梶芽衣子饰)遭到通缉,最终体力不支败下阵来。雪姬被判绞刑,却在押往刑场的途中被一群神秘之人救下。救她的人是秘密警察部队头子菊井精四郎(岸田森饰),因自由主义者德永乱水(伊丹十三饰)掌握着他和要员寺内谦道(安部徹饰)作恶的重要证据,菊井于是以生命为条件,命令雪姬潜伏乱水左右伺机行动。然而雪姬最终为乱水的赤诚所感动,携带着证据前往乱水的弟弟周介(原田芳雄饰)的诊所躲避。穷凶极恶的政府败类却不会轻易失掉他们的目标……本片根据小池一夫(漫画脚本)和上村一夫(作画)的漫画原著改编。
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